首先，他改革了商鞅变法后制定的税赋：取消向成年男子征收户赋，同时将原本的泰半六成之田税，减至三成；

其次，取消轻罪重罚，比如劓鼻、刖、黥刑等肉刑。

再有，根据商君之法，秦国适龄男女若不婚嫁，不但当事人要受罚，其父母亦要被牵连，而现在，为从源头解决列国均应重视的人口问题，韩非拟定了新的条文：

郡中成年男女初次婚嫁之时，郡中奖励黍米五斗、酒一坛、鸡一只；再婚男女则奖励黍米两斗；

凡每户诞下一名婴儿，无论男女，皆可在婴儿满月当日，领取黍肉粥一簋、小猪一头，每月再发放粮食五斗为抚养费，待该婴儿长至八岁之时，还可一次性领取秦半两2000钱，多生则可多得，上不设限，孩子成年后，依然按商鞅之律分发官田。

虽说在秦国施行的商君之法中，对婚姻的约束原本就极为严厉，秦人婚嫁离合皆要到官府登记。（1）

但为防有恶男寻多女生子，借机套粮钱牟利，韩非特意补充了一个更明确的条款：凡已婚男性家暴、弃子和外遇，皆要面临斩首之刑。

如此一来，媾和生子以图盈利之事，一旦被人察觉举报，便会性命不保，但反过来，夫妇若同心协力养大生下的孩子，则能安稳获得官府的奖励。

从新律法颁布之日起，郡衙门口就络绎不绝、迎来一批批跪谢新郡守和秦王的百姓，对身无余粮的他们而言，这是眼下唯一能表达感激的方式。

减轻肉刑之事他们倒不太关心，经过数月的亲身体验，这些魏国旧民终于相信：在大小事一律有明文规定的秦法之下，确实罕有刁民。

往日阳武还属魏国之时，拦路抢劫的强盗不时出没，他们有时去旁的乡办点事，都难免要一路胆战心惊，至于家中进贼偷粮之事，更是时有发生。

但自从秦国接收此地后，韩非先是命各乡里熟背秦律乡间管理之法，接着，守备军又雷厉风行斩了几个胆大挑衅的贼匪，如此一来，阳武郡治安骤然好转，再无公然作奸犯科者。所以大伙认为，那些肉刑原本也落不到自己身上。

身为奉公守法的庶民，他们最高兴的当然是减税！家家户户不但能省下数百钱户赋，还可多留三成粮食！如此一来，税赋可比魏国轻多了。

再者，时人本就讲究多子多福，当今之世，庶民大多只生两三个孩子，不是他们不想生，而是实在养不起更多孩子。

眼下，生孩子不但有钱有米有肉拿，官府还每月给这孩子发粮食，替老百姓养孩子，对有强烈生育愿望的他们来说，简直是天上掉馅饼的大好事！